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江津先锋镇村务公开 干群心头敞亮

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发表于 2017-4-26 15:21:27 | 显示全部楼层 |阅读模式
  360度公开不留死角
  每月10日,村里的财务明细都将定时在公开栏进行公开,这些公开的项目中也包含了土地征用补偿及分配、村里“一事一议”筹资筹劳、粮食直补等关系村民切身利益的重大事项。
  在永丰村,涉及到支出的账目要通过书记、主任的审签,最后交由村民代表大会民主选举产生的监督委员会统一审批,重大财务事项必须接受监督委员会的事前事中事后监督。
  “现在公开的内容又多又细,群众都可以看得明白。”永丰村党委书记杨治安告诉记者。在公开形式上,永丰村设置了便于群众观看、设施牢固的公开栏。
  永丰村位于江津区先锋镇南部,地处笋溪河畔,幅员面积 19.64平方公里,共8291人,由曾经的八个村合并而成。村民间彼此不熟悉,对村“两委”成员也不太信任,对村上修路、山坪塘整治工作的积极性不高,村上还有欠账50余万元,为了赢得群众信任,尽快带领群众致富,党委书记杨治安在村两委会议上提出了成立村民监督委员会的建议,负责监督村两委财务支出。
  走到永丰村公开栏,能清晰地看到村里各种集体支出的明细,在这些明细里,记者看到了村干部财政补贴名单、金额,低保户名单,村里收支、资产负债、债权债务、承包合同等等。
  这样的财务公开制度在永丰村已实行了9年,而这还只是先锋镇下辖的十个村(居)的一个缩影。
  “刚开始不适应,嫌麻烦,现在越来越觉得好了。”永丰村主任赖循省说,现在村里、社里钱怎么来的怎么花的,干部都干了啥事,“白纸黑字清清楚楚,再也不怕别人疑神疑鬼了”,心里亮堂,干工作心无二挂,可以理直气壮轻装上阵了。
  通过这个制度,永丰村的村民尝到了甜头,有效保障了中央惠农的“以奖代补”政策落地,村民参与集体事务的积极性得到显著提高,村里的集体非生产性支出得到了有效控制。
  华龙网11月4日13时讯(首席记者 雷其霖)以前村里公布集体开支只会在村办公室公开栏张贴,笼统的账目公示只列出几大项支出,群众表示看不懂。如今在重庆江津区先锋镇永丰村,大到集体大额支出,小到差旅费等各项开支已经可以看到详细的清单。村里针对集体支出而推行的“一事一议”制度也让群众积极参与村里事务,这种民主监督的形式让村“两委”凝聚力显著增强,社会治理引发的全民参与决策热情高涨。


  两审签一监督
  通过“一事一议”,永丰村新修农村公路32.1公里,整治山坪塘31口,重新规划了新场镇,统一装上了路灯,27盏灯点亮场镇的街头巷尾,并集中清理垃圾,新增400余户场镇居民。
  村务公开极大地调动了村民的积极性。在采访中,几乎所有的村干部都表示,自己对“两审签一监督”并没有什么不适应。在他们看来,制度不仅是约束,也是一种保护,原来村干部就算拼了命干,缺少了公开环节,村民还是不理解,甚至有猜测。
  村务公开实施后,村民支持“一事一议”积极性提高,永丰村柑子社申请三年未修的公路,在今年4月,村民们通过“一事一议”,以100%的支持率通过了修路事宜,很快就筹资30余万元,加上政府补贴的费用,这条投资130万元长达3.5公里的土路终于动工了。目前,该路段已经打好路基,铺设好水泥路面,预计在本月底村民就能走上水泥路。
  “以前总觉得村干部吃私贪污,心里不平衡,老是抱怨。现在到公开栏一看,什么都明明白白,没有什么不放心的。”村民老王深有感触地说。
  据江津区先锋镇镇长易治楷介绍,永丰村所实行的财务公开制度议制度,已经在先锋镇已经全面铺开。通过这一系列制度的实施,目前暂未接到有反映村(居)两委干部违反财经纪律方面的案件,各村群众参与集体事务的积极性大增,群众生产生活和村“两委”的凝聚力得到增强。
  账目清晰 让干群心中敞亮
  据永丰村监督委员会主任漆宜万介绍,永丰村的财务支出都需要经过他所在的监督委员会进行审批,经过监督委员会审批后才由他签字再报村居主管财务负责人签字。永丰村一名村干部到现在都还记得曾经报销的差旅费因为超出填报金额而未被通过审批的囧事,他的报销单就因为多填报了20元车费就被漆宜万挡了回来,不予报销。
  这样的公开除了让群众一眼能看到,更重要的是从过去只注重国家政策方针的公开,发展为对办事依据、办事程序和办事结果的公开,特别是对低保户补助、承包户流转土地收益、重大工程项目招投标协议等明细进行公开,还由过去的事后公开变为事前、事中、事后全过程及时公开。
  据村民反映,以前的公开栏都是在村部里面或者在村部墙上的,内容也不是全部公开,有些想看的内容看不到,有的贴上去大半年都没换。现在,公开栏设在了显眼的地方,想知道啥就能看到啥,心里亮堂多了。
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